山洪灾害监测预警北斗示范应用会议召开

2022年2月18日，水利部减灾中心（全国山洪灾害防治项目组）组织召开了山洪灾害监测预警北斗应用示范推广会议，来自有关省水文局和水利厅水旱灾害防御部门领导、北斗卫星短报文产品研发的有关企业、山洪灾害监测预警设备研发的有关企业共计50余人参加了会议。

会上，河南省水文局、河北省水利厅水旱灾害防御处领导和专家介绍了本省山洪灾害监测预警体系建设情况及北斗卫星通信信道改造的需求，中电科卫星导航运营服务有限公司、长沙金维信息技术有限公司介绍了研发的北斗三号短报文通信模块产品特点及优势；北京国信华源科技有限公司、北京恒润安科技有限公司等山洪灾害监测预警设备研发的企业介绍了水文遥测终端机（RTU）生产销售情况、北斗卫星通信信道改造的经验及需求。几方面的代表就北斗卫星通信信道改造的必要性、北斗三号卫星通信模块与常规水文遥测终端机（RTU）融合技术方案等开展了热烈的讨论。

会议认为，在山洪灾害监测预警领域大力开展北斗应用十分必要、十分及时。以2021年河南郑州“7.20”暴雨洪涝灾害为例，特大暴雨洪水过程中三大通讯运营商的光缆受损共35878公里，宽带接入受损2316313端，因灾共造成通信基站受损11451个，移动通讯郑州中心机房水淹，郑州市区大部分区域电力中断，造成全省雨情水情信息和预警信息中断长达21个小时。与此对比，已建的621处山洪灾害雨水情北斗卫星双发遥测站点和200台北斗卫星手持终端运行正常，期间共接收北斗卫星数据871060份，为暴雨洪水预警、预报、调度和抗洪抢险提供了及时准确的水文测报信息，有力支撑了防汛抢险工作，发挥重大作用。我们要深刻汲取河南郑州“7.20”暴雨洪涝灾害的经验与教训。为此，会议倡议，要把极端“断路、断网、断电”三断场景作为山洪灾害监测预警的主要场景，加大北斗卫星在山洪灾害监测预警体系中的应用力度，“十四五”期间，所有的山洪灾害雨水情监测站点都要具备北斗和公网（4G）双通道，基层防汛责任人普遍配备北斗手持终端机（类似于智能手机，具有4G和北斗双通信通道），解决极端降雨和洪水时“监测信息报不上来，预警信息传不下去”的问题。

会议还达成了多项共识。一是搭建交流合作平台。由水利部减灾中心（全国山洪灾害防治项目组）牵头组织，建立水旱灾害防御主管部门（山洪灾害防治项目建设管理单位）和北斗卫星产品研发有关企业、山洪灾害监测预警设备研发企业三者的开放、互补、合作平台，共同推进山洪灾害监测预警领域北斗应用，以新技术、新产品解决极端场景下山洪监测和预警的难题。二是创立联合研发模式。以山洪灾害雨水情监测站点北斗卫星通信信道为切入点，由水利部减灾中心组织北斗卫星产品研发的有关企业提供价廉质优的通信模块，联合长期生产山洪灾害监测预警产品的企业共同研发，发挥各自优势，形成研发合力。会上，两家山洪灾害监测预警设备研发的企业当场表示要订购大数量通信模块。三是明确了产品研发需求和初步技术方案。水文遥测终端机（RTU）要同时具有北斗和公网（4G）双通道，采用一体化、小型化设计，信息传输要采取“一次上星+网络专线”方案，解决功耗大、延时、丢包等问题。

本次会议交流了思想，树立了信心，凝聚了共识，形成了合作模式，会议取得了圆满成功。

结合实际产品现场交流